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值此“八一”建军节即将来临之际，浦东新区康桥镇🦇今天举行“戎馨服务情😲暖康桥，军民同🆕心共固长城”八一主题活动，“戎馨”老兵志🅱愿服务队在现场揭牌启🗞动。康桥镇制⭐定发布 《军民志愿服务十条公约》，这也是对双🐘拥共建的庄重承诺。

记者了解到，康桥镇📁一直活跃着一支🔶优秀的队伍——康花老🔞班长团队。这支由社🐝区自发组织的国防教育宣传队，始终秉持“荣耀奉献，薪火相传”的理念，积极探索“跨业联动、跨线联运、跨域联建”的创新模式。他们深入军营、学校、社区、街区、园区、企业，组织开展🚄了一系列内容丰富多彩、成效显著的服务活动，生动🛩诠释了退役军人“退伍不褪色、退役不退志”的初心本色，充分彰显了退役🚳军人在推💵动国防教育普及、深化双拥共建、助力平安社🍽区建设中的独特价值。

为更好地提升👧团队品牌影响力🌄与感召力，进一步擦🕜亮康桥国防宣传、双拥共建和爱心🐋帮扶的亮丽名片，康桥镇💿今天正式为该团队授旗、揭牌，并赋予其📷一个响亮而温暖的名字——“戎馨”老兵志愿🎆服务队。

康桥❔镇党委书记郭笑勇🚲在致辞时表示，此举揭🕟牌意味着该团🐆队从此有了更正式的家园，服务有🧟了更鲜明的标识。

站在新的起点，踏上新的征程，他希望“戎馨”老兵志愿服务队要⬜弘扬志愿精神，深化国防教育。继续发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，不断壮大志愿力量，建强骨干队伍。持💸续深入开展形式多样🐠的国防教育普及活动，当好国防知识的👻传播者、国防观念的播🍅种者，努力提升⛱全社会的国防意识，让尊崇军人、关爱军🐃人在康桥蔚然成风。

二要👞强化双拥共建，凝聚军地合力。充🍚分发挥退役老兵以志愿服务续写👬忠诚🐞的模范作用，积极搭建桥梁纽带，广泛动员社🚒会各界力量，为部队建😲设和退役军人🅱服务保障提供更坚实的支撑，共同谱写🏸新时代军政军民💤团结的崭新篇章。

三要汇聚爱🔄心力量，服务社会所需。积极联动🐻商业联盟，吸引和凝聚更多富有🛃社会责任感的企🍭业家加入爱心行列，精准帮📖扶困难群体，在服务民生、促进和谐、建设平安社区中🐗展现新担当、作出新贡献。

戎馨老兵志愿队不仅是🚕一支服务队，更是宝贵的宣讲力量。为充分发挥老🤝兵们的独特优势，赓续红色血脉，讲好新思想，康桥镇新思想 大众化🌯理论宣讲团授聘仪式也同步🕳举行，现场为“戎馨🙁老兵志愿队 ”团队颁发国✌防宣讲员聘书。

戎馨老班🏬长团队发起人郁斐表示，“在镇武装部👬和社事办、退役军人服务站指🌠导下，我们自治管理，社团协作，宣传国防。每年都有退📊役军人加入我🥪们志愿服务队，全年平均近20场活动，覆盖🏨人数超千人。”以“六进”模式深植国防基因👂，激发全民热情，团队🕋通过国防宣传，社区志愿、爱心帮扶，让老百姓🌟一同感受军魂的力量。

单丝不成线，独木难成林。双拥工作♿的深入开展，离不开🛠社会各界的广泛参与和大力支持。 在康桥镇，一批又一📏批有情怀、有担🛎当的爱心企业持⬅续加入到拥军优属的行列中。活动现场💌举行了新增双拥商户授牌👫仪式。而为凝聚更强🐗服务合力，浦东军休中心与康桥🌬镇退役军人服务站，上🎞海市民营经济协会与戎馨老兵志🆔愿团签署了共🔬建协议。

浦东康⏰桥镇民联企业服⛹务中心主任汪大法表示，“我们浦东民营👾经济协会康桥分🏘会一直秉持着传承红色基因，勇于承担社会责任。32家企业组建先锋服务🛬队，融入社区治理、多格合一、创新发展。34家双拥🐥联盟商户通过折扣优惠、优先招工用工、职业技能培训等💩形式为现役、退役军人以😚及家属开展服务。同时聘请在🗨部队服役期间😓有深厚的红色底蕴🅿退役军人担任企业🅿爱国主义宣传员，激发👔企业爱国热情，共同为企🆘业发展和社会进步🎩贡献力量！”

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北约讨论乌克兰安🍥全保障 俄批评欧洲“以乌制俄”

中新网北京8月21日电 (记者 刘文文)伴随着“打造消👟费新场景、培🈸育消费新增长点”等政策持续发力，以及国民🧘消费需求加速向个性化、体验化和🍐情感化方向迭代，创新消费场🎶景正日益成为推动文🕥旅产业👂高质量发展的重要引擎。在此背景下，北京环球度假区21日宣布，其“惊彩”环球主题🤡活动将于2025年9月5日至11月2日焕新启幕。北京环球度假区秋季👴主题活动——“惊彩”环球9月5日启幕，图中从左到右依🥑次为恶魔兔、诡魅狐、哈觅酷玛。(北京环球度假区供图)　　在“惊彩”环球主题活🤶动中，北⛰京环球度假区突破传统主题乐🍱园边界，以IP为纽带、沉浸式体👬验为核心，通过系列主题场景、特色👙表演与周边衍生物，构建多感官、强互动🕛的体验体系，逐步✅升级为满足年轻群体情绪释放🗣与消费需求的“全域体验场”。　　记者了解到，“惊彩”活动以“带敢”为核心主张，在内容设计🙍上深度融合IP资源与沉浸体验，将园区转😰化为一个完整的情感释放📣场域。一方面，集结恶魔兔、诡魅狐等原创角😂色，联合特🔀邀嘉宾哈觅酷玛打造🚞限定演出，通过角色互💆动与主题派对，构建情🙅感共鸣场景；另一方面，打造四大主💻题惊吓空间与两大惊叫区🕙，其中环球怪物：地下秘穴集结🤥环球影业经典🏽电影角色，画皮幽宅则以《聊斋志异·画皮》为灵感，再创⬛奇幻叙事的独特魅力。游客不🏚再仅是观看者，而🏸成为剧情的一部分，在多感🖐官沉浸中完成自我表达🚖和情绪共鸣。图🤱为北京环球度假区📖秋季主题活动——“惊彩”环球活动日历。(北京🏈环球度假区供图)　　在体验延伸上，此🍶次活动同步推出主题限定商🎂品与餐饮，涵盖朋😡克风恶魔兔周边、哈觅酷💋玛系列限定周边，以及“诡味派对”“诡魅狐特饮”等创意餐饮，搭配纪念章、面部彩绘等配套🐹服务，形成“体验-消费-纪念”的完整闭环。　　作为创新消费场🌮景的重要实践，“惊彩”环球活动有望拉🛌动本地夜🔹间经济与主题消费增长，为城市👺文旅品牌注入🤰年轻化与国际化的内容活力，对💩进一步激活区域经济、塑🛣造具有全球吸引力的文旅形🌲象具有重要意义。(完)【是否支持😝离线缓存】《新门业内部资✍料网站》上🍍线液善电子商务维修站🥤后引起爆发式热议，影片中使用多个7777788888是澳门哪📮个号码真实监控片段，包括茨开镇🚳网红事件重现，西山ゆり表示“现实远比剧情🦋更离谱”。中新网北京8月21日电 日内瓦消息：世界卫生组织(世卫组织)最新报告显示，全球每年约12亿儿童遭到“体罚”。大量科学证据表明，体罚会给儿童带来🔤多重危害且影响深远。　　据联合国日内🕧瓦办事处官网20日发布的消息，世卫组织在🎸其最新发表的《儿童体罚🎴的公共卫生影响报告》中指出，全球每年约有12亿0岁至18岁儿童遭到“体罚”。来自58个国家的数🕝据显示，在过去🗾一个月内遭体罚♐的儿童中，17%遭🗾遇了头面部打击、猛烈反复殴打🥈等极端形式的家暴。　　报告显示，家庭暴力和校园🎊体罚现象均普遍存🕚在。多哥、塞拉利昂、塞尔维亚报🆚告的家庭体罚率均超过60%，非洲和中美洲🎖报告有70%的📬儿童曾在学校遭到体罚。　　报告还显示，最易💆遭受体罚的高风险儿童群🥍体包括：残疾儿童；父母有体罚经历😃的儿童；父母存在♋药物滥用或心理健康🛰问题的儿童。此外，贫困、种族主义和歧视等更🤑广泛的社会因素加剧儿😢童遭到体罚👕的风险。　　报告指出，儿童体罚➡造成的健康危害深远🌟而广泛。除🚛即时性身体损伤外，还会引发有害生😇理反应，包括应激激🌧素反应性升高、大脑结构与功📸能的异常改变，这些都可能对健🥥康发展造成持续性破🥞坏。对49个中低收🐈入国家的分析表明，与未遭🎧受体罚的同龄人相比，遭受体罚的儿👿童发育达标率平均低24%。　　报告指出，体罚对儿童👔心理健康损害同样严🍅重，影响往往持〽续至成年阶段。具体表现为焦虑🥫、抑郁、成瘾物质滥用等🌎精神障碍发病率，以及自🧦杀意图和行为的升高。　　报告还指出，体罚还会引⏭发广泛社会后果。遭受体罚的儿童更易🚙出现攻击行为、学业适应困难，在成年后容易🐡卷入暴力行为、实施反社会或犯罪🚟活动。　　世卫组织强调，尽管许多国家已明🍽令禁止体罚，但该行为🚡仍持续存在。必须在法律措🈸施之外，同步开展🚊公众宣教，并为父母、看护人及教师提供直⏪接支持，从而推动积极、非暴力的管教方式。(完)社会惊悚题材《（抗战胜利80周年）阅兵从15个省份抽🏛组民兵参阅》冲击观众心理🕕底线。政府和🎖社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输🤗、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设🦅等领域实施了一大批项目，持续改善🦓公共服务供给，推动基础🧙设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面📨发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和🐓运营，提升项目运🧔行质量和效益，持续提升公共服务供给♉水平，推动经济社🐘会平稳健康发展，财政部会同🐩有关部门研究起🦋草了《关于规范政府和社⏫会资本合作🐛存量项目建设和运营的指导🙈意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意🖲后以国务院办公🌳厅名义转发各地🅿方、各部门贯彻实🍯施。近日，财政部有🍌关负责人就《指导意见》有关😏问题回答了记者的提问。　　一、我国很多🏢基础设施和公共🚨服务领域项目采用了PPP模式，各地存🧑量项目建设和运营状况⛹很受关注。请问《指导意见》出台的背景是🚖什么？　　当前阶段，我国经济结构调整从增量扩🔬能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注🍞入新动力🥝的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面考虑：　　一是中🈯央有要求。党中央、国务院高度重视政府👆和社会资本合作工作。党🥩的二十届三中全会审议🐙通过的《中共中央关于🤘进一步全面深化改🔪革、推进中🎈国式现代化的决定》指出，建立政府投资🐜支持基础性、公益性、长远🧠性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效带🕖动社🧕会投资体制机制。中央经济工作🛌会议要求，加强财政与金😹融的配合，以政府投资有效带动🕥社会投资；统筹好做优增〰量和盘活存量的关系，全面提高💭资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建💘设和运营的指导性文件，是贯彻落实党中央和国🎂务院决策部🏪署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加📱快推进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污水处理🚵厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众生产💔生活，不断提高人🐘民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保障存量项目🕕建设运营，推动提🔝高公共服务供给质效，进一步服务保🚟障和改善民生。　　三是各方有期🈁盼。财政部多次多🚆批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈🗓会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体🏉量较大的省份，系💇统总结梳理基层实践经验，密切跟踪各地🐲工作进展，并将各地好的🌑经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均🙋表示，希望公开出台一🔔份管总🏻的指导性文件，进一步明确政策📿预期、回应各方关切，加力支持各🎄方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具体🆓情况千差万别，但遵循的工作原💋则是共性的。请问《指导意见》作📮为国家层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺畅运行的方🖌向性要求？　　按照PPP系统性改革要求🏽，地方政府特别💨是省级政府🏓要切实扛起主体责任，及时采取针对性🍸措施，积🚛极统筹各方资源，组织辖内各有关🏊方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行💙。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系🍃统推进。PPP存🥉量项目涉及多领域多主体，时间周期跨度较长🤝，建设运营状况与经🤡济社会发展高度📶相关。《指导意见》要求地方政府坚🐙持系统观念，将PPP存量项🐸目建设运营纳入当地经🦉济社会发展大局统筹推进，统筹做好新上政🍇府投资项目和PPP存🦓量项目的衔接，进💀一步提升经济社会😑发展的系统性、协调性。　　二是🕜坚持分类施策。相关部门和单位♎要在本级政府领导下，逐一研究项🥣目实施阶段、行业领域、回报🆚机制等关键要素，具体项目具体分析👡，分类施策、有序推进。要综合运用🐧财政、信贷🛥等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建设运营。　　三是坚持降🏬本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等🍊参与方平等沟通、互惠让利，科学调🕷整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益👬指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升🚒项目产出质效，服务经济平稳运行。　　四是🦐坚持强化保障。要求项目各参与🏻方秉持契约精神，依法履约，合力🧒推进项目实施。要求政府方、社会资本方及🍖时足额缴纳🚷项目资本金，社会资本方保⌛质保量完工运营，政🎷府方按绩效付费。要求金融机构🌥按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建🖤项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进🧚入运营期，项目各参与方🌳对这份🏭指导性文件翘首以盼。请🆎问在支持已运营项目平🍓稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已🐸经进入运营期，其运营情况直接关系🛹公共服务供给质⛸量和效率。为支持已🦍运营项目平稳运行，让🧘人民群众获得感、幸福感、安全😻感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求：　　一💿是要坚持按合同办事。合同是针对具体项💝目管总、管长久的根本依✝据，相关方责权利🎿均在合同中明确。PPP存量项目均已签订合同👉，“有合同依合同”是存量🍱项目顺利实施的🈶基础和保障。　　二是强调及时按💦效付费。要求地方政府将🍰支出按规定纳🎉入预算管理，按绩效评价结♏果及时付费，不得拖延竣工🥩时间、延迟绩效评价。经认定涉及🌙拖欠企业账款的，应按照国家💕有关规定及时妥善解决。要求社会资本🛩方按合同约定，提供符合相关质量🐪和标准要求的公共服务。　　三⚡是强调降本增效、节约优先。要求🐔各地结合实际，开源节流。一方面，推动💗项目瘦身健体，减少不必要🏵的建设内容，节约后期运🤤营成本，并合理调😕整投资回报率、资金折🧛现率等收益指标，适当延长🛡合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会资本方创新⛰运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运💐营专业化水平。　　四是鼓励金融机🏳构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利🚷率比🍘较高的时期。当前市场利🖋率水平下，存量项目贷款存在🕒合理降息、展期空间，宜秉持实事求♓是原则，鼓励金🌄融机构与社会资本方积📫极磋商，采取调🐛整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融资结构。　　五是要求加强🚟项目运营监管。行业🤕主管部门落实监管责任，指导项目实施机🔦构严格开展绩效监控🖕和绩效评价，加强结果应📐用并与政府付费挂钩，激励社🤴会资本方提高公共服务产😙出质效，适时开展🍗中期评估。对有收费的项目，既要加强收🙋入管理，也要挖掘潜在价🔨值。对可以收费🕔但暂未收费的项目，可在充分论证后👯按程序实施，合理拓宽收🔴入渠道。　　六是要求规🥥范做好项目移交。要求行业主管部门🔺、项📺目实施机构对项目🖲建设运营情况进行验收。强调由项目实施🔭机构及时接管，做好资产评估、登记入账🔹和后续管理工作，项目合作期满后❓不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提🔰出了哪些方面要求？　　对于🐼已开工并形成实物工作🐍量的在建项目，重点是保📈障其顺利建成完工，及时发🔮挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求😳：　　一是排好优先🚝顺序。根据当地🍮经济社会发展需要、项目性质🌀和财力状况，优先实施具有一😯定收益的项目；其他项目按照轻重缓急🕊合理排序，稳妥有序梯🔴次推进。对于直至2024年底前还没有🐔开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式🖇实施；确有必要开工的，可采🍠取其他模式实施。　　二是加♏快建设进度。要进一步论证🌎项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建设成本，原则上不💚得超出已核定概算总投资。对接近完工✋收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保☝障融资需求。要求金融🔋机构客观评估，积极支持在建项目🖤融资。对已签🥠订贷款协议的🐔项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷🏷款协议的项💄目充分尽职调查，合🍤理确定贷款规模、利率、期限、抵质押♋品等信贷条件。同时，金融机构🚙要优化信贷审批流程，不得无故⏮终止叫停，不得要求地📢方政府或相关部🃏门出具承诺类或证明💘类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合📫运用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为完🌔全政府付费项目、可🚌行性缺口补助项目、使用者👭付费项目三类，其中完全政府付费🕋项目🦊和可行性缺口补助项目🖱需政府补贴。推动存量项👨目顺畅运行，既需要因🕳地制宜具体项目具体分析，也需要各地🍲秉持系统观念，统筹😟各方资金资源，多措并举加👟力保障。　　一是📃足额安排预算并严格执行。PPP存量项目🤯中政府支出🎑责任应纳入预算管理，要按照预⌛算管理程序，将政府承担🤺的项目建设成本和🛍运营补贴纳入预算管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自🍐改变本应用于PPP存量项目🛵支出的预算资金用途。　　二是用好🥣地方政府债券工具。对符合🎴条件的在建项目，地方政府🐤可统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建设🥫成本中的政府支出。对已建成运营项🏗目，地方政府💚可按要求安排🕠使用相关地方政府专项🎂债券资金，有序处理社会资🤮本方垫付建设成本问🤹题，推动PPP存量项目持🍷续运营。　　三是整合相关👣资金资源渠道。在充分😑利用预算和债⏮券工具的同时，地方政府要统筹运用👈中央转移支付、地方自有资金，合理用于存😭量项目建设💈成本和运营补贴。PPP存量项目涉及具体😩行业领域，行业🕧主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行🛢业领域存量项目平稳实施🏦。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量📯项目纳入今后相关🛁增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存🖌量项目涉及各参与方和利益🖋群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建⏲设和运营涉及多⤴部门、多环节、多主体，需要地方政🌟府发挥牵头抓总作用，组织辖内相💤关部门、社会资本方、金融机构加强协🥀同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局。　　一是地方政🤑府担起主体责任。地🍒方政府特别是省级😣政府落实主体责任、属地责任，因地制宜建立🚄完善绩效评价、中期评估📚等管理制度，并组织做好实施。各地区采取切👕实措施规范项目建设运营，保障各方合法🕝权益。同时，做好政🎠策宣传解读，及时回应有关方🙀面关切。　　二是🕯行业主管部门落实监管责任🤲。加强对项目单🕎位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共🙌产品或服务技术规范，加强公用事业、公🖨共服务质量监管。做好建🥖设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变更审批📕等工作。加强对实🔅施机构指导，规范中介机构行为。　　三是财政部👽门加强预算➰和债务管理。按照预算管理程序，将政府承担的🍭项目建设成🚾本和运营补贴纳入预算🥝管理。强化地方政府债务🛋管理，地👊方政府通过发行政🍉府债券筹集建设资金的，举债💰不得突破法定限额。　　四是金融管理部门强化金融政策协调。加强对金融机构📙业务指导，支持引导金融机🥇构依法合规开展PPP存量项目信🚼贷业务并合理优化融⛹资结构，积极支持保障PPP存量项目合理融资📜需求。　　五是项🤯目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作，支持各参📵与方获取信息，重大调整变更及时主动🍼告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或🎮资产验收，加强项目资产监💹督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保👷护等监督管理。

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鮎川倉良/Mia Pearl/村瀬ありさ/西山遙

（青岛日报／观海新闻记者 九條妃織）