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　　中新网7月22日电 据国家卫健🧐委网站消息，国家卫健委发布关🧀于✒印发医养结合示范项目工🔔作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开展🤔医养结合示范项🏧目创建工作，通过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好⛑的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🛤进医🚘养结合工作，引导🙀更多社会力量积极参与，不断扩大和🌩优化医养结合服务供给，提高医养结🍄合服务能力和水平，更好顺应老年🌩人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫🚰生健康委关于印发医养结🍲合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市👁及新疆生产❓建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实中共中央🎆、国务院《关于加强新时代👨老龄工作的意见》《关于深化🗺养老服务改革发展的意💌见》和🚸中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🎳医疗卫生服务体♐系的意见》等文件要求，经批准，我委继⏲续组织开展医养结🛎合示范项目，创建全国🏌医养结合示范县(市、区)和全💄国医养结合示范机构。

　　现将《医养结😭合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🍤认真组织实施，深入发掘培🍇育工作基础好、群众认可度高🖍的示范典型，带动本地区医养🧛结合工作高质量发展。

国家🍉卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项🚬目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🏴实党中央、国务院关于医🎆养结合🎰工作的决策部署，推进医养结🗨合高质量发展，更好顺应老年人⛩健康养老服务需求，根据国💠家卫生健康委等部门《关于进一步推进医👍养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🙂进医养结合服务高质量发💒展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国👴家卫生健康委组织🎪开展医养结合示范项目✂创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医😼养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🔘的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🕕地深入推进医养结合工作，引导更多社🆎会力量积极参与，不断扩大和🧟优化医养结合服务供给，提高医养结合💂服务能力和水平，更好顺应老年人健🏷康养老😈服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国😹医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基🐄础好的县、县级市、市辖区🤚积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成🥏创建工作。

　　(二)全国医养结⏩合示范机构。具备医疗卫生🦀机构资质，依法进行养老🐢机构备案的医疗卫生机🔗构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药👝特色的示范机构)，2030年完成创建工作👯。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示🚶范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🏕家有关医养结合政策♟文件，制定本级推🔜进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工🏈作作为改善🥂民生的重要内容😆纳入当地经济社会发展规划，纳入深化医药卫生🕓体制改🦓革和促进养老服🕛务发展的总体部署。建立😚医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与🚋的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养🛷结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等✊公益性运行保障政策措施。用🔄于社会福利事业的彩票🌄公益金可按规定适🌋当支持开展医养结合💹服务。完善基本医疗保险等➕管理措施。制定出台人🤪员培养培训、信息化等相关🏹支持性措施。鼓🦗励社会力量兴办🌪医养结合机构，通过公建民营或民办公助等🛳多种模式支持🚻社会力量参与医养结合，为老年人提供多🎄层次、多💏样化的健康养老服务，以及基本医疗🗒和基本公共卫生等🚡服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合🛅作、医疗卫生机构开✨展医养结合服务、养老👓机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务🔘延伸至🧢社区和家庭等🛀多种模式依法依规深化医🍥养结合。大力推进居家和😽社区医养结合，开展社区医养结合能🏎力提升行动，落🌳实国家基本公共卫生服务老年🤤人健康管理、老年🐸人中医药健康管理、老年健康与医养🏇结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病🚐床服务等有关要求，鼓励支🌻持医疗卫生机构按照相关规范、标准为居家😌老年人提供上🕍门医疗卫生服务。充分发挥中医药🍃在健康养老中的🐞优势和作用，推广中医药🚖适宜技术产品和服务，增强🤢社区中医药医养结合服务能💚力。支🐌持将医养结合机构😖纳入紧密型医联体统一管理。加强👃医疗养老资源共享，推进农村地区医🏮养结合，鼓励基层医疗🎬卫生机构与养老服务⏲设施统筹规划、毗邻建设，基本满🗻足农村老年人健康养老服🛀务需求。二级及以上😳综合性医🔣院开设老年医学科的比例🗾超过全国平均水平。引导支持医🐳疗资源丰富地📡区的部分二级及以下🕒医疗卫生机构转💠型为康复医院、护理院，引导支持县💒区级医💮疗卫生机构延伸开展医养☔结合服务。本地区所有养老💽机构能🐦够以不同形式为入🕺住老年人提供医疗卫🚖生服务，医疗卫生机构普遍建🧡立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🆕结合相关规范性文件及♐标准等。加强🐲部门联合监管，纳入卫生健康、养老🦔行业监督抽查范⛔围以及安全生产和消防😸安全工作总体部署，按照职责对🧚医养结合📑机构中的医疗卫生机构和养老机构进👟行行业监管。定期对医养结🤯合机构服务质量🛠进行检查评估，指导医养结🍥合机构严🤐格执行相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问题及时🅰跟踪检查、督促整改。指导医养🥖结合机构加强😈感染管理和传染病防控工作🥄。医养结合数据🎀准确并能有效用于⛎指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🤶合机构的医🕹务人员享有与其他医疗卫生🍝机构同等😞的职称评定、专业技术人♌员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务♋人员到医养⏮结合机构执业，建立医养结🔒合机构医务人员进修轮训🌨机制。公立医疗🙌卫生机构在内部绩效🈳分配时，对完成💿居家医疗服务、医养结合🏉签约等服务较好的医务🔂人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🍮务平台，推进医疗、养老服务🔅信息互联互通和数据共🌾享。运用互联网🍤等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🕺供针对性、便捷性的医🍎养结合服务。开展🎌医养结合相关培训项目，支持就业重点群🚱体参加培训🍩并到相关机构就业。培育和🔀支持助老志愿服务，开展🕟面向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🛅得到当地老年人的普🎢遍认可，5年内无👞医疗质量安全和涉老🕛等重大负面事件。医养结合工作🏛得到上级主管部门和相🕧关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合👰示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为🍀准)，近2年入住率达到🌻实际运营床位的65%及以上，能为入🐚住老年人提供适宜的预⭐防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定⤵期生活照料以及临终🤑期安宁疗护一体化的🚾医养结合服务，入住失能、失智老年🌤人占比超过65%。在🕓满足以上条件的基础上，优先推荐🍤符合以下条件的机构：开展老年人✖健康和需求综合评估，建立老年人➡电子健康档案，医疗和🎻养老服务提供者共享综合评🍋估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🐷病开展早期干预，预防🈚或减缓失能失智；开🐽展居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照护者✝提供心理干预、培训和支持；注重发挥中😢医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人🚑提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信💍息化手段提升医养结合📞服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服🚻务场地的建筑设计👣符合相关医疗机构建🐾筑设计规范及《老年人照料设施建筑🍼设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关⚫标准要求。根据医疗机构和养🎂老机构相关标准🚿规范配备满足服🌒务需求的医疗和🕍养老设施设备，定期进行维护🏈和保养，确保设备安🗜全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等🥊配备相🦈应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符⛽合国家有关要求，所💹有人员均须按照国🧝家相关法律法😾规规定持证上岗，或🥖经相关专业培训合格后方可上岗🥖并组织定期考核。管理人员🤯应当具备相关管理经验。各类专业技术人♊员应当😧建立专业技术档案。有健全的人🆒员培训制度，对相😨关人员组织开展培训，持续提升服务👏能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全💉管理主体责任，全面落实诊疗规范和🚔行业标准，健全质量管理体🧖系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服🗳务质量基本规范》《医养结合♌机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结🔯合服务相配套的🎾管理体系，建立健🤟全质量安全管理制度、人员岗位责任🥥制度✖和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🍥设备管理、安全生产管⛸理和后勤管理等；医疗卫生机构要加强😆医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理🈷等。落实传染病防🔂控和安全生产责任，建立健全安🔯全生产责任制、安🥚全生产规章制度、安全生产教育培训制度、安全生产🛃应急管理制度等。落实消防安全🔈责任制，制定本单位的消防🦐安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定🚔灭火和应急疏散🔷预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合✂机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制🌘定有针对性的个人服务🚦计划，提供专业、安全、规范⏩的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和🐋服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病🛡有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和🏠收费标准，建立投诉💙反馈机制，积极改😵进服务质量。参照相🐘关床位转换标准等要求，做好服务的转介与🚕衔接。老年人🗑医疗与养老服务信息共享共用，加强老年人隐🐩私保护。按要求对入住老🔃年人和工作人员开展健🗾康🔧监测和聚集性疫情监测，及时向辖🌩区疾病预防控🔵制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🗽律法规和相关政策，5年内未发生重特⚡大安全生产🖲事故、较大及以上📚火灾事故、重大医疗😟事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可🍩持续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其🏍他医养结合服务机构起到💝示范引领、辐射带动效应。入住老年👒人及家属满意度调查🥇结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🐹中央关于为基层减💤负的要求，在申报、推荐、验收过程中⛱创新工作方法、优化工作流程，充分🌲利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担🌳。

　　(一)自评申报。各申报🎳单位依据工作😇标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🌖送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生📸产建设兵团卫生健🤽康委对申报单位进行严🤡格初评，确定拟推荐名单⛳，书面报送至国🚺家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生📏健康委对推荐单位组织开展评🍒估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确🔅定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生🐲健康委网站进行公示。对公示无异🆑议的，由国家卫生健康委😌发文命名为“全国医养结合🚔示范县(市、区)”“全国医养结合示范💬机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行⤵动态管理，如发生造成严重🔉社会影响的负🦅面事件、违法案件🦒或医养结合相关政策执⛸行不力、服🧟务水平明显下降、老年人权益受到🍣侵害等情况，及时🥕按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不🍺得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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池田光榮/Cocksure/白石美咲/天宮光

（青岛日报／观海新闻记者 藤江瑞樹）